Технические условия на подключение объекта к инженерным сетям и срок их действия

Что такое технические условия, чтоб присоединиться к сетям водоснабжения

Техническое условие – это требования, которые предъявляются исполнителю технического задания, выполнение которых является обязательным. Подключение к сетям водоснабжения должно проводиться только после согласования всех работ и вопросов со службой, которая является поставщиком воды, то есть с водоканалом.

Техническое условие – это перечень условий, при которых должны проводиться работы по подключению инженерных сетей к центральному водоснабжению. Это документ, который имеет срок действия, обычно он составляет 2 года, то есть в течение данного периода времени все описанные в документе условия являются действительными. В нормативном документе описаны технические данные необходимые для правильного подключения сетей.

Указаны климатические условия, при которых должны проводиться работы, указывается в какой точке производиться врезание водопроводных магистралей, какие параметры должны иметь некоторые комплектующие.

Для чего необходимы ТУ

Наличие техусловий требуется производителю, если:

• критерии и параметры производимого изделия не определены ни одним из принятых стандартов РФ или действующих в РФ межгосударственных (ГОСТ Р, ГОСТ) или нормативными технологическими регламентами;
• необходимо расширить положения ГОСТ или соединить критерии нескольких действующих государственных нормативов применительно к определенному изделию.

К сведению! Технические условия дополняют/заменяют государственный стандарт, причем ТУ готовится для конкретного вида продукта, а в ГОСТ включены общие требования.

Соответствие установленным требованиям подтверждает степень качества изделия на каждом из этапов производственного цикла: в процессе непосредственного изготовления, контроля процедуры, обеспечения соблюдения требований безопасности и экологичности, перемещения, хранения и потребления.

Вопрос: В случае, если наименование продукции является техническим и содержит прямое назначение продукции, которое подробно описывается в технических условиях на производимую продукцию и имеет большой текстовый объем, а также в обязательном порядке размещается на потребительской маркировке продукта, просим дать разъяснение, включает ли наименование продукции, приводимое в паспорте качества, его назначение.
Посмотреть ответ

Для производящей изделие организации документом определяются практически все составляющие элементы процесса производства. Положениями текста определяется уровень качества изготовленного товара, и производитель несет ответственность за соответствие фактического уровня заявленному в документации.

Потребитель на основании информации документа (ТУ) получает представление о добросовестности производителя, сравнивая соответствие фактических качественных характеристик продукта заявленным.

Важно учесть! Для подготовки технических условий требуется наличие решения производителя товара или требование потребителя последнего. Каждому виду вещества, изделия, продукта, материала в соответствие ставится код по Единому классификатору (ОКП).

Полнота и информативность формируемых параметров во многом определяет степень востребованности продукции на потребительском рынке.

Для получения в аккредитованном органе сертификации декларации соответствия или сертификата на любое изделие требуется наличие ГОСТ, ОСТ или ТУ.

Требования документа должны соответствовать специальным технологическим регламентам Таможенного Союза, требованиям нормативных, правовых актов и стандартов РФ, санитарным правилам.

Обязательна ли разработка Технических условий

Согласно Закону о Техническом регулировании Технические условия не являются обязательным сопроводительным документом на продукцию (кроме изделий и устройств, применяемых на опасных производствах).

Например, ТУ допустимо не составлять при разовом изготовлении изделий народно-хозяйственного назначения единичного производства.

Следует помнить, что ТУ могут быть нормативным документом для подтверждения соответствия и получения сертификата соответствия.

Важно!
ТУ разрабатываются в обязательном порядке, если это отражено в ТЗ на ОКР (техническое задание на выполнение опытно-конструкторской работы)

Правила выдачи

Владелец участка или его законный представитель, имеющий нотариальную доверенность, должен подать пакет документов в организацию, определенную местным самоуправлением. Чаще всего это водопроводно-канализационное хозяйство. Если человек не знает, куда обратиться, ему должен помочь местный орган самоуправления. В течение 2 дней выдается информация об организации, занимающейся выдачей техусловий. Имея на руках адрес и наименование учреждения, можно готовить необходимые бумаги.

Чтобы получить ТУ граждане подают Запрос, в котором указывают:

• наименование и адрес заявителя (физические лица указывает свое имя и фамилию);
• запланированную величину нагрузки;
• дату сдачи объекта в эксплуатацию (если нужно).

К запросу прилагаются:

• заверенные копии учредительных документов;
• документ, устанавливающий право владения участком;
• информация о границах участка, ситуационный план расположения объектов;
• разрешение на использование земельного участка;
• копию паспорта для физических лиц;
• указание вида ресурсов, который планируется получать.

Для зданий с максимальной нагрузкой подачи холодной воды и эксплуатации канализационных сетей запрос готовит орган местного самоуправления. Частным лицам сложно самостоятельно определить параметры потребления. Услуги по расчету максимальной нагрузки предлагают проектные организации.

Что входит в Технические условия?

ТУ могут выполняться на электронных и бумажных носителях. Общие требования к построению и изложению ТУ ведётся по единым правилам, установленным ГОСТ 2.114-2016 ЕСКД «Технические условия» и ГОСТ Р 51740-2016 «Технические условия на пищевую продукцию»

Форма построения ТУ

• Титульный лист
• Вводная часть:
  — название изделия
  — обозначение в соответствие с ЕСКД
  — где применяется
  — правила эксплуатации
• Основная часть (включает обязательные разделы* в такой последовательности):
  — Технические требования (с подразделами, описывающими параметры и свойства изделия, требования к сырью, комплектующим, маркировке и упаковке)
  — Требования безопасности
  — Требования охраны окружающей среды
  — Правила приемки
  — Методы контроля (испытаний)
  — Указания по эксплуатации, в том числе требования хранения, транспортирования и утилизации изделия
  — Гарантии изготовителя
• Приложения (при необходимости)
• Лист регистрации изменений

*состав разделов устанавливается в ТЗ на ОКР или определяется самим разработчиком ТУ, иногда по согласованию с заказчиком

Важно!
По решению держателя подлинника ТУ, документ может быть дополнен любыми другими разделами

Стандарты, регулирующие оформления ТУ по ГОСТ 2.114-2016:

• Текстовая часть ТУ выполняется на белых листах бумаги формата А4 по ГОСТ 2.301
• Основная надпись выполняется в соответствие ГОСТ 2.304 (формы 2а и 2)
• Титульный лист – в соответствие с ГОСТ 2.105
• Формат листов для чертежей, схем или таблиц установлен ГОСТ 2.301 и ГОСТ 2.304 (для оформления основной надписи)

Пример оформления титульного листа ТУ на пищевую продукцию по ГОСТ Р 51740-2016

Виды Технических условий

Существует три вида ТУ:

• Общие (групповые) ТУ – разрабатываются сразу на несколько сходных между собой изделий (на класс однотипных изделий, линейку продукции, группу материалов, веществ и т.п.)
• ТУ на комплектующие – составляются на составные части конкретного изделия. При разработке таких ТУ надо обосновывать, почему документ нельзя составить на всё изделие целиком
• Специальные (СТУ)

Получение технических условий на подключение к инженерным сетям

Обратившись к нам, вы оперативно получите технические условия на подключение объекта к системам:

• электроснабжения;
• водоснабжения;
• отведения ливневых сточных вод и бытовой канализации;
• газоснабжения;
• отопления и т. д.

Обратите внимание! Технические условия на подключение должны быть получены от каждого балансодержателя. Без этих документов присоединение объекта к ИС не допускается.

Основание для разработки

Разработка требуется, если в нормативно-правовой системе нет такого ГОСТ Р, который подходит для описания процесса производства, хранения, транспортировки и реализации данного типа продукции.

Процесс составления технических условий регулируется: 

• ГОСТ Р 51740-2016, который описывает требования к разработке ТУ для пищевых продуктов; 
• ГОСТ 2.114-2016 утверждает правила формирования конструкторской документации для непищевых товаров.

ТУ могут разрабатываться на группу однотипных изделий (общие), на товарную единицу (специальные) или на составную часть целого изделия.

Нужна ли регистрация техусловий?

После принятия ТУ, их можно зарегистрировать. Государственная регистрация документа в принудительном порядке отменена с 1995 года. 

Теперь данную процедуру обязательно проводить только для следующих видов продукции:

• медицинские изделия и фармацевтика;
• продукты питания;
• химические изделия;
• косметика и парфюмерия. 

Многие производители стремятся на добровольных началах провести данный процесс. Это происходит потому, что регистрация дает множество преимуществ.

Как и где выдается разрешение на технологическое присоединение к водопроводу

Для того чтобы получить технологическое условие на присоединение к водопроводу необходимо обратиться в водоканал с заявлением. Эта услуга платная и на ее оформление потребуется некоторое время, обычно приблизительно это составляет 2 недели.

Заказчик должен самостоятельно обратиться в водоканал с перечнем документов, которые мы рассмотрим ниже:

1. Заявление, которое пишется по установленному образцу.
2. Документы на объект – если это частный дом или квартира, то это договор купли-продажи, дарения или наследования.
3. Техническая документация, которая имеет подробный план участка с указанием месторасположения всех объектов на нем. Масштаб плана должен быть 1:500.
4. Опросный лист, который должен заполняться фирмой, которая делала проектную документацию и собственно самим заказчиком.

Также могут требоваться другие документы, их перечень в каждом конкретном случае может несколько изменяться. Какие могут потребоваться дополнительные документы? Это определяется в зависимости от исходных данных, таких как тип объекта (жилой, нежилой), где он находится, климатические условия и другие.

После того, как техническое условие уже получено, можно приступать к проектированию подключения к водоснабжению.

Процедура получения технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения

Ресурсоснабжающие организации выдают технические условия на присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения, руководствуясь следующими нормативами.

• Постановление Правительства №83 от 01.01.2001.
• Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 № 341 от 01.01.2001 № 642, от 01.01.2001 № 644).

Чтобы получить ТУ на подсоединение к центральным коммуникациям, следует подать заявление и документы в ресурсоснабжающую организацию.

Порядок получения технических условий

Применяем комплексный и грамотный подход к сопровождению строительства. Чтобы получить наиболее оптимальные ТУ на подключение к инженерным сетям, мы:

• выполним необходимые расчеты;
• спроектируем инженерные системы с учетом всех требований;
• добьемся минимизации затрат на прокладку, подключение и
• получим все необходимые документы;
• введем коммуникации и оборудование в эксплуатацию.

Документы и сведения, которые требуются для получения ТУ

Чтобы получить технические условия на подсоединение к централизованной системе водоснабжения и канализации потребуется подать в ресурсоснабжающую организацию следующие сведения и документы.

• Наименование физического или юридического лица, данные о месте регистрации, индекс.
• Документы об учреждении юридического лица.
• Сведения о периметре земельного участка, на котором будет возведен объект.
• Документы, которые подтверждают право заявителя пользоваться земельным участком.
• Данные о категориях ресурсов, которые будет получать потребитель после подсоединения к инженерным сетям.
• Размер будущей нагрузки на сеть.
• Сведения о максимальной территории застройки участка.
• Срок, в который будет сдан объект.

Внимание! Все сдаваемые документы не подлежат возврату. Поэтому для получения технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения готовят дубликаты.

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

1. Запрос о выдаче технических условий.
2. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
4. Копии учредительных документов:
   • устав организации (с изменениями) или Учредительный договор;
   • протоколы заседаний совета директоров/собраний участников (по вопросам назначения руководителей);
   • приказ о назначении директора;
   • свидетельство о регистрации юридического лица;
   • свидетельство о постановке на налоговый учет.
5. Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.)  —  для правообладателя земельного участка.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства.
7. Градостроительный план разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.
8. Ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта (при наличии).

II. Документы, представляемые по инициативе заявителя:

• Планируемая величина необходимой нагрузки (при наличии соответствующей информации, в произвольной форме).

Единый реестр

В России с 1.07.2019 года действует новый ГОСТ Р 1.18-2018 согласно приказу Росстандарта № 1033-ст. Данный закон официально подтверждает создание единого реестра технических условий. Он содержит условия формирования и использования информации о действующих ТУ. Также он регулирует правила доступа пользователей к этим сведениям.

Появление данного реестра оптимизирует поиск технических условий, необходимых компаниям для составления технологической, конструкторской, товаросопроводительной документации.

Данные в реестр переходят из базы «Продукция России», которая формируется на основании каталожных листов. 

Информация о ТУ включает в себя:

• обозначение документа; 
• название продукции; 
• дату утверждения;
• данные о предприятии-держателе подлинника.

Внешний вид документа

Законодательством предусмотрена следующая структура техусловий: 

1. титульный лист;
2. основная часть (включает область применения, принципы соблюдения качества и безопасности изделий, порядок маркировки и упаковки, методы контроля, условия хранения и доставки продукта); 
3. приложения;
4. лист изменений. 

Документы, выдаваемые заявителю

• Технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.

Что указывается в разрабатываемом документе

Документ ТУ представляет собой составной элемент конструкторской или иной специальной документации на продукт. В случае отсутствия последней ТУ служит документом, отражающим полный набор требований к изделию, его созданию, контролю производства и приема.

Устанавливаемые требования и нормы не могут содержать несоответствия или противоречия обязательным нормам стандартов, разработанных в отношении данного продукта, как государственных, так и межгосударственных, действующих на территории РФ.

В ТУ обязательно наличие раздела с указанием способов контроля качества и приема готового изделия, направленного на максимальное недопущение разногласий между потребителем товара и его производителем.

Технические условия включают вводную часть с описанием общих положений по продукту и производителю, а также разделы, последовательно отражающие:

• особые требования и нормы в ходе описания техпроцессов и специфики процесса изготовления;
• требования норм безопасности, касательно изготавливаемой продукции и охраны труда;
• экологические нормативы и положения по защите окружающей среды;
• требования к приему объекта, способы контроля качества изготавливаемого товара;
• нормы по перемещению и обеспечению сохранности изделия;
• определение параметров эксплуатации;
• условия гарантии производителя продукта.

Как заключить договор о подключении?

Заявка на заключение договора о подключении и разработки условий подключения к системе водоснабжения и водоотведения подается правообладателем земельного участка онлайн на mos.ru. Для ее подачи вам в отсканированном виде понадобятся:

• ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта в масштабе 1:2000;
• баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта;
• топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями);
• сведения о составе сточных вод, намеченных к сбросу в системы канализации.

При помощи единой формы вы также можете подать заявку на заключение договоров о подключении к электрическим сетям, системам теплоснабжения и сетям газораспределения. Полный перечень доступен в каталоге услуг.

Срок подготовки договора о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения/водоотведения — не более 20 рабочих дней, при запрашиваемой нагрузке не более 25 000 куб. м/сут и с наружным диаметром трубопровода до 1 000 мм.

Срок действия техусловий

В пункте 10 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» выданный документ действует от 3 до 5 лет. Период может быть изменен в случаях, предусмотренных законодательством. Срок в 5 лет предоставляется при масштабном освоении земельных участков при возведении многоэтажных зданий. После окончания обозначенного периода ТУ могут быть откорректированы. Действие срока начинается от даты выдачи.

Сколько стоит разработка Технических условий?

Сколько будет стоить составление ТУ в каждом случае решается индивидуально. Это зависит от характера изделия и типа документов, предоставленных производителем для разработки ТУ на свой продукт.

Что делать после получения договора?

Проект договора о подключении должен быть подписан вами в течение 20 дней после его получения от «Мосводоканала». Срок подключения объекта к сетям водоснабжения и водоотведения — 18 месяцев от даты заключения договора о подключении, если иные сроки не предусмотрены условиями договора.

В соответствии с договором «Мосводоканал» осуществляет прокладку внешних инженерно-технических сетей холодного водоснабжения и (или) водоотведения до точки подключения объекта, указанного в договоре. Монтаж внутренних сетей (то есть в пределах земельного участка заказчика) осуществляется заказчиком самостоятельно.

После окончания строительных работ внутренние сети инженерно-технического обеспечения присоединяются к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения (техническая врезка) и подлежат промывке и дезинфекции.

По окончании работ сторонами подписывается двусторонний акт. Получить акт о подключении к сетям холодного водоснабжения, водоотведения можно онлайн на mos.ru, заполнив нужные графы единой формы заявки. При помощи единой формы вы также можете получить акты о технологическом присоединении к электрическим сетям, системам теплоснабжения и сетям газораспределения. Полный перечень доступен в каталоге услуг. После этого заказчику выдается разрешение на водоснабжение и канализование объекта.

Подключение к коммуникациям

Оформление техусловий — первый шаг к обеспечению дома стабильным водоснабжением и водоотведением. Далее нужно заключить с водоканалом договор о подключении к централизованным коммуникациям. Потребуется заявление стандартного образца и список документов:

• учредительные документы или паспорт физического лица;
• топографическая карта участка, выполненная в масштабе 1:500;
• копия техусловий;
• ситуационный план с указанием объектов;
• копия правоустанавливающих документов на участок;
• описание целей применения холодной воды;
• указание свойств сточных вод;
• сведения об этажности и назначении здания.

Внушительный комплект бумаг не потребуется, если они подавались при подготовке ТУ. Предоставляется возможность подавать сведения в электронной форме. После необходимых согласований присылается договор для подписания. На процедуру отводится 20 дней.

Оплата подключения разбивается на 3 части: 34% — в течение 15 дней после подписания договора, 50% — в срок 3 месяца, 15% — поле приемки подключения. Максимальный срок технологического присоединения потребителя – 18 месяцев.

Особенности согласования и регистрации документа

Подготовленные технические условия должны пройти согласование между разработчиком и предприятием-заказчиком и утверждение. В ходе согласовательных мероприятий участниками сделки могут при необходимости привлекаться к процедуре другие сторонние организации.

Время согласования составляет до 20 дней от даты поступления документа заказчику. Его соответствие оформляется визой руководителя/уполномоченного сотрудника компании и специальным штампом, а также отдельным документом — актом о приемке.

Утверждение документа выполняется его разработчиком или уполномоченным государственным органом с размещением на титульном листке документов надписи «Утверждено».

К сведению! Технические условия не имеют ограниченного периода действия и утверждаются на неопределенный срок. Необходимые изменения к документу проходят аналогичные процедуры согласования и утверждения.

Владельцем ТУ и держателем подлинника документа является организация, разрабатывающая и утверждающая критерии, а также выполняющая обновление его содержания.

Обновление может производиться решением владельца или согласно предписанию контролирующих органов. Отменить составленные требования имеет право держатель подлинного экземпляра, если им принято собственное решение или возникла необходимость исполнения требований уполномоченных органов.

Подготовленному документу (с ТУ) присваивается специальный цифровой номер из разделенных дефисами 4 групп:

• код товара (по ОКП);
• определенный разработчиком порядковый регистрационный номер;
• кода организации, разработавшей документ (по ОКПО);
• дата утверждения документа, вносимая в Единый перечень ТУ.

Сведения по техническим условиям после утверждения передаются для регистрации и добавления в регистр в Агентство по техническому регулированию (Росстандарт). Регистрация для ТУ не является обязательной, кроме случаев регистрации соответствующих норм для продукции пищевой, фармацевтической, в том числе косметической, и химической отраслей промышленности.

Регистрация в иных организациях осуществляется после специальной экспертизы, получения результатов на соответствие ТУ государственным нормам (ГОСТ 2.114) и внесения необходимых корректировок.

К сведению! Регистрация требований к изделиям пищевых отраслей производится только уполномоченными и аккредитованными структурами, располагающимися в месте фактического нахождения организации, оформившей и утвердившей ТУ.

В ходе регистрации ставятся оттиск печати и отметки регистратора на листах ТУ (титульном, листе каталога). Право на регистрацию ТУ и добавление их в реестр предоставлено только аккредитованным в регионах организациям Росстандарта.